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進一步全麵深化改革,黨的二十屆三中全會做出哪些重要部署?
Date:2025/2/10 瀏覽人數:54

7月15日至18日,黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 在北京舉(ju) 行。全會(hui) 聽取和討論了習(xi) 近平總書(shu) 記受中央政治局委托所作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》。

  這次全會(hui) 為(wei) 何重點研究進一步全麵深化改革、推進中國式現代化問題?圍繞進一步全麵深化改革,全會(hui) 做出了哪些重要部署?

  1.黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) ,再次聚焦改革

  一個(ge) 多月前,習(xi) 近平總書(shu) 記在山東(dong) 濟南主持召開了一場企業(ye) 和專(zhuan) 家座談會(hui) 。

  總書(shu) 記在會(hui) 上說,“黨(dang) 的二十大之後,我一直在思考進一步全麵深化改革問題。改革開放後,黨(dang) 的曆屆三中全會(hui) 都是研究改革。這一次改革,我們(men) 將緊扣推進中國式現代化主題。”

  1978年黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) ,開啟了第一次劃時代的改革,中國大踏步趕上了時代。

  進入新時代,“全麵深化改革”被列入“四個(ge) 全麵”戰略布局。2013年11月,黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 審議通過《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》,涉及16個(ge) 部分、60項具體(ti) 任務、336項改革舉(ju) 措。十八屆三中全會(hui) 推動了又一次劃時代的改革。

  總書(shu) 記曾說,“事業(ye) 發展出題目,深化改革做文章。”他還曾指出,“改革是由問題倒逼而產(chan) 生,又在不斷解決(jue) 問題中得以深化。”

  從(cong) “全麵深化改革”,到“進一步全麵深化改革”,重大決(jue) 策背後有著一條清晰的時間線。

  2023年2月,總書(shu) 記在黨(dang) 的二十屆二中全會(hui) 上指出,黨(dang) 的二十大提出了一係列重大改革舉(ju) 措,這是黨(dang) 中央對新時代新征程全麵深化改革做出的重大戰略部署。

  一個(ge) 多月後,總書(shu) 記在二十屆中央全麵深化改革委員會(hui) 第一次會(hui) 議上指出,實現新時代新征程的目標任務,“要把全麵深化改革作為(wei) 推進中國式現代化的根本動力”。

  2023年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議強調,要謀劃進一步全麵深化改革重大舉(ju) 措,為(wei) 推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。

  今年以來,總書(shu) 記在多個(ge) 場合重點強調“進一步全麵深化改革”。

  1月,他在主持中央政治局第十一次集體(ti) 學習(xi) 時指出,發展新質生產(chan) 力,必須進一步全麵深化改革,形成與(yu) 之相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係。

  2月,他在中央全麵深化改革委員會(hui) 第四次會(hui) 議指出,今年是全麵深化改革又一個(ge) 重要年份,主要任務是謀劃進一步全麵深化改革。“這既是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來全麵深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇”。

  3月,他在湖南考察時強調,進一步全麵深化改革要突出問題導向。

  今年4月30日,中央政治局召開會(hui) 議,決(jue) 定今年7月召開黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) ,重點研究進一步全麵深化改革、推進中國式現代化問題。6月27日的中央政治局會(hui) 議決(jue) 定,這次全會(hui) 的召開日期為(wei) 7月15日至18日。

  2.從(cong) “主題”到“重大原則”,全會(hui) 擘畫進一步全麵深化改革

  7月15日至18日,黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 在京舉(ju) 行。全會(hui) 審議通過了一份舉(ju) 世矚目的改革文件——《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》。

  透過全會(hui) 公報,人們(men) 關(guan) 心的許多問題有了鮮明答案。

  比如,進一步全麵深化改革,要緊扣怎樣的主題?

  全會(hui) 認為(wei) ,當前和今後一個(ge) 時期是以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的關(guan) 鍵時期。麵對紛繁複雜的國際國內(nei) 形勢,麵對新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革,麵對人民群眾(zhong) 新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全麵深化改革。

  “中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”公報中的這一句話,揭示了進一步全麵深化改革與(yu) 中國式現代化的緊密關(guan) 聯。

  比如,進一步全麵深化改革,要確定怎樣的總目標?

  黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出,全麵深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度,推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。

  這次舉(ju) 行的黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 指出,進一步全麵深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度,推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。

  “繼續”兩(liang) 個(ge) 字,彰顯了一以貫之的堅定與(yu) 自信。

  比如,進一步全麵深化改革,要貫徹哪些重大原則?

  黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 提出“四個(ge) 堅持”。這次全會(hui) 進一步提出了“六個(ge) 堅持”重大原則:堅持黨(dang) 的全麵領導、堅持以人民為(wei) 中心、堅持守正創新、堅持以製度建設為(wei) 主線、堅持全麵依法治國、堅持係統觀念。

  這次全會(hui) 高度評價(jia) 了新時代以來全麵深化改革的成功實踐和偉(wei) 大成就,鮮明提出了進一步全麵深化改革的指導思想,提出了“七個(ge) 聚焦”等明確要求,提出了“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決(jue) 定提出的改革任務”等目標任務,為(wei) 進一步全麵深化改革指明了方向。

  3.從(cong) “重大舉(ju) 措”到“根本保證”,全會(hui) 做出係統部署

  推進改革,除了正確的方向,還要有具體(ti) 的路線圖。

  2013年11月,黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 審議通過《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》,在其中的分論部分,主要從(cong) 經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明、國防和軍(jun) 隊6個(ge) 方麵具體(ti) 部署全麵深化改革的主要任務和重大舉(ju) 措。

  麵對推進中國式現代化麵臨(lin) 的新情況新問題,進一步全麵深化改革應該如何落子、布局?

  2023年2月,習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十屆二中全會(hui) 上指出,在重點推進經濟體(ti) 製改革的同時,要統籌謀劃好教育科技人才、政治、法治、文化、社會(hui) 、生態、國家安全和黨(dang) 的建設領域的改革。

  這次黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) ,錨定二〇三五年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化目標,重點部署未來五年的重大改革舉(ju) 措。

  不難看出,在改革中發揮牽引作用的經濟體(ti) 製改革,依然擺在突出位置。對於(yu) 政治、文化、社會(hui) 、生態、國防和軍(jun) 隊等領域的改革,全會(hui) 也做出重點部署。

  值得關(guan) 注的是,這次全會(hui) 對教育科技人才、法治、國家安全領域的改革做了新的部署。全會(hui) 在部署“構建支持全麵創新體(ti) 製機製”時強調,“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”。在部署“完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係”時指出,“法治是中國式現代化的重要保障”。在部署“推進國家安全體(ti) 係和能力現代化”時強調,“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”。

  這是落實黨(dang) 的二十大重大戰略部署的鮮明體(ti) 現。黨(dang) 的二十大報告對教育科技人才、依法治國、國家安全三方麵工作單列部分進行安排,“體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 對中國式現代化規律性認識的深化,彰顯了抓關(guan) 鍵、補短板、防風險的戰略考量”。

  黨(dang) 的領導,是進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的根本保證。

  這次全會(hui) 對“提高黨(dang) 對進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的領導水平”做出部署。全會(hui) 指出,要堅持黨(dang) 中央對進一步全麵深化改革的集中統一領導,深化黨(dang) 的建設製度改革,深入推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) ,以釘釘子精神抓好改革落實。

  “中國式現代化是走和平發展道路的現代化。”這次全會(hui) 還對外交領域工作做出部署,包括深化外事工作機製改革、參與(yu) 引領全球治理體(ti) 係改革和建設等。

  4.這些改革舉(ju) 措,值得關(guan) 注

  今年2月召開的中央全麵深化改革委員會(hui) 第四次會(hui) 議指出,改革舉(ju) 措要有鮮明指向性,奔著解決(jue) 最突出的問題去,改革味要濃、成色要足。

  透過黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 公報,諸多改革舉(ju) 措鮮明體(ti) 現了這一特點。

  今年3月,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時強調,因地製宜發展新質生產(chan) 力。這次全會(hui) 指出,要健全因地製宜發展新質生產(chan) 力體(ti) 製機製。

  上個(ge) 月,總書(shu) 記在全國科技大會(hui) 、國家科學技術獎勵大會(hui) 、兩(liang) 院院士大會(hui) 上指出,要增強係統觀念,深化教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革,完善科教協同育人機製,加快培養(yang) 造就一支規模宏大、結構合理、素質優(you) 良的創新型人才隊伍。“統籌推進教育科技人才體(ti) 製機製一體(ti) 改革”被全會(hui) 列為(wei) 改革舉(ju) 措。

  從(cong) 完善國家戰略規劃體(ti) 係和政策統籌協調機製,到深化外商投資和對外投資管理體(ti) 製改革,從(cong) 優(you) 化文化服務和文化產(chan) 品供給機製,到健全人口發展支持和服務體(ti) 係,從(cong) 穩步擴大製度型開放,到完善涉外國家安全機製,全會(hui) 提出一係列改革舉(ju) 措,為(wei) 經濟社會(hui) 發展增動力、添活力,也讓人民群眾(zhong) 有更多獲得感、幸福感、安全感。

  全會(hui) 指出,全黨(dang) 上下要齊心協力抓好《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》貫徹落實,把進一步全麵深化改革的戰略部署轉化為(wei) 推進中國式現代化的強大力量。

  10年前的全國兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加廣東(dong) 代表團審議時感慨地說:“我們(men) 生長的時代是一個(ge) 令人激動的時代。麵臨(lin) 改革大潮,我們(men) 要做改革的弄潮兒(er) ,要有強烈的曆史擔當精神。這種擔當精神,在革命戰爭(zheng) 年代是衝(chong) 鋒陷陣、英勇獻身,現在,就是要勇於(yu) 改革、善於(yu) 改革。”

  奮楫揚帆向前進,擊鼓催征正當時。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) ,是新時代新征程上推動全麵深化改革向廣度和深度進軍(jun) 的總動員、總部署。高舉(ju) 改革開放旗幟,將改革開放進行到底,我們(men) 將以如椽大筆書(shu) 寫(xie) 以進一步全麵深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的時代新篇。