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    學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 /
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深刻領悟發展新質生產力的核心要義和實踐要求
Date:2025/5/29 瀏覽人數:83

閱讀提示:中國式現代化離不開科技現代化,否則現代化就會(hui) 是無源之水、無本之木。高質量發展需要高質量的生產(chan) 力,否則不可能真正做到產(chan) 出效益高、經濟運行狀態好。中國式現代化和高質量發展建立在堅實的物質技術基礎之上,這個(ge) 物質技術基礎有賴於(yu) 高素質的勞動力和新型的生產(chan) 資料,離不開現代高科技研發和運用,而現代高科技、高素質勞動力和高品質生產(chan) 資料就是新質生產(chan) 力的構成要件。

新征程上聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,習(xi) 近平總書(shu) 記強調要整合科技創新資源,引領發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ,加快形成新質生產(chan) 力,並提出貫徹落實的一係列方法和重要要求。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 發展新質生產(chan) 力的係列重要論述和重大部署,進一步係統闡明了“什麽(me) 是新質生產(chan) 力、為(wei) 什麽(me) 要發展新質生產(chan) 力、怎樣發展新質生產(chan) 力”的重大理論和實踐問題,是對馬克思主義(yi) 生產(chan) 力理論的創新和發展,具有重要的理論意義(yi) 和深刻的實踐意義(yi) 。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)對健全推動經濟高質量發展體(ti) 製機製、促進新質生產(chan) 力發展作出重要部署,為(wei) 健全因地製宜發展新質生產(chan) 力體(ti) 製機製,加快塑造發展新動能、新優(you) 勢指明方向。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央不斷拓展和深化新質生產(chan) 力的理論內(nei) 涵和實踐要求,為(wei) 新征程上推進高質量發展、書(shu) 寫(xie) 中國式現代化新篇章提供科學指引、擘畫發展藍圖。

一、新質生產(chan) 力是符合新發展理念的先進生產(chan) 力質態

習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“概括地說,新質生產(chan) 力是創新起主導作用,擺脫傳(chuan) 統經濟增長方式、生產(chan) 力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產(chan) 力質態。它由技術革命性突破、生產(chan) 要素創新性配置、產(chan) 業(ye) 深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(you) 化組合的躍升為(wei) 基本內(nei) 涵,以全要素生產(chan) 率大幅提升為(wei) 核心標誌,特點是創新,關(guan) 鍵在質優(you) ,本質是先進生產(chan) 力。”這一重要論述,科學回答了什麽(me) 是新質生產(chan) 力,昭示了新質生產(chan) 力代表著先進生產(chan) 力的發展方向,是推動生產(chan) 力迭代升級、實現現代化的必然選擇。

新質生產(chan) 力是以創新為(wei) 動力,以科技進步為(wei) 支撐,以效率和質量提升為(wei) 目標的新型生產(chan) 力。這種生產(chan) 力的發展,不僅(jin) 要求我們(men) 擺脫傳(chuan) 統經濟增長方式的束縛,更要求我們(men) 在生產(chan) 方式、經濟結構、發展路徑等方麵實現根本性變革。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,新質生產(chan) 力是由技術革命性突破、生產(chan) 要素創新性配置、產(chan) 業(ye) 深度轉型升級而催生的。這深刻揭示了新質生產(chan) 力的形成和發展是一個(ge) 係統工程,需要我們(men) 在科技創新、資源配置、產(chan) 業(ye) 升級等多個(ge) 方麵下大力氣、做實功夫。隻有這樣,才能不斷催生和壯大新質生產(chan) 力,為(wei) 高質量發展提供強勁的動力和支撐。

從(cong) 生產(chan) 力的三要素角度看,新質生產(chan) 力的“新質”體(ti) 現為(wei) :一是新型勞動者,是能夠充分利用現代技術、適應現代高端先進設備、具有知識快速更新迭代能力的新型人才,是適應新質生產(chan) 力發展的高水平複合型高素質勞動者;二是新質勞動資料,特別是新型生產(chan) 工具,如人工智能、虛擬現實和增強現實設備、自動化製造設備等,以及以物聯網、雲(yun) 計算、大數據、3D打印技術為(wei) 代表的數字技術,數字技術通過數字網絡和智能算法驅動產(chan) 業(ye) 變革與(yu) 綠色轉型;三是新質勞動對象,體(ti) 現為(wei) 傳(chuan) 統勞動對象的數智化,以及新材料、新能源等新的勞動對象,不僅(jin) 包括物質形態的高端智能設備,還包括數據等非實體(ti) 形態的新型生產(chan) 要素,隨著人工智能、生物技術、新能源技術等領域的發展,勞動對象的範圍和領域還在不斷擴大並可釋放出巨大的生產(chan) 效能。生產(chan) 力三要素發生質的變化,必然引致生產(chan) 力的新質躍升,推動勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產(chan) 要素便捷化流動、網絡化共享、係統化整合、協作化開發和高效化利用,有效降低交易成本,大幅提升資源配置效率和全要素生產(chan) 率,從(cong) 而推動高質量發展和加快中國式現代化進程。

二、發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點

高質量發展需要新的生產(chan) 力理論來指導,而新質生產(chan) 力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力,需要我們(men) 從(cong) 理論上進行總結、概括,用以指導新的發展實踐。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻闡明:“發展新質生產(chan) 力是推動高質量發展的內(nei) 在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產(chan) 力加快發展。”一方麵,新質生產(chan) 力是與(yu) 高質量發展相匹配的生產(chan) 力概念,是對生產(chan) 力理論在中國高質量發展階段的創新和有益嚐試,是對馬克思主義(yi) 生產(chan) 力理論的創新和發展;另一方麵,新質生產(chan) 力在中國已有發展實踐,理論總結的目的是更好地指導實踐。要將新質生產(chan) 力應用於(yu) 發展實踐,立足創新實現高質量發展。

發展新質生產(chan) 力,是推進高質量發展、實現中國式現代化的迫切要求。黨(dang) 的二十大報告提出,全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現第二個(ge) 百年奮鬥目標,以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 是中國共產(chan) 黨(dang) 的中心任務,高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。中國式現代化離不開科技現代化,否則現代化就會(hui) 是無源之水、無本之木。高質量發展需要高質量的生產(chan) 力,否則不可能真正做到產(chan) 出效益高、經濟運行狀態好。中國式現代化和高質量發展建立在堅實的物質技術基礎之上,這個(ge) 物質技術基礎有賴於(yu) 高素質的勞動力和新型的生產(chan) 資料,離不開現代高科技研發和運用,而現代高科技、高素質勞動力和高品質生產(chan) 資料就是新質生產(chan) 力的構成要件。當前,我國大部分領域已基本解決(jue) “從(cong) 無到有”的供給問題,但高品質需求得不到有效滿足的問題依然存在,客觀上要求形成需求牽引供給、供給創造需求的新平衡。加快發展新質生產(chan) 力,符合高質量發展的現實需求,有助於(yu) 實現國民經濟良性循環,更好發揮我國超大規模市場優(you) 勢,增強經濟增長和社會(hui) 發展的持續性。在全球科技日新月異、產(chan) 業(ye) 結構深度調整的大背景下,發展新質生產(chan) 力意味著以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新,體(ti) 現了以產(chan) 業(ye) 升級構築新競爭(zheng) 優(you) 勢、贏得發展的主動權。

三、積極培育和發展新質生產(chan) 力

要充分認識加快發展新質生產(chan) 力對推動高質量發展的重要性,搶抓新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革機遇,加大科技創新力度,培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,超前布局建設未來產(chan) 業(ye) ,推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級,不斷完善現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,積極培育和發展新質生產(chan) 力,推動經濟高質量發展。

加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“科技創新能夠催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能,是發展新質生產(chan) 力的核心要素。必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新,加快實現高水平科技自立自強,打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相湧現,培育發展新質生產(chan) 力的新動能。”新質生產(chan) 力在創新層麵不同於(yu) 一般創新,而是具有全新的時代特質與(yu) 豐(feng) 富內(nei) 涵:一是更加注重原創性、顛覆性科技創新,更加注重實現技術革命性突破;二是更為(wei) 強調人工智能等數字技術,是以人工智能技術尤其是以“算力”為(wei) 代表的先進生產(chan) 力;三是更為(wei) 強調科技創新和產(chan) 業(ye) 發展相結合,需要及時將科技創新成果應用到具體(ti) 產(chan) 業(ye) 和產(chan) 業(ye) 鏈上,完善現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

當今時代,圍繞科技製高點的競爭(zheng) 空前激烈,關(guan) 鍵核心技術是要不來、買(mai) 不來、討不來的。唯有加強原創性科技創新,才能把關(guan) 鍵核心技術掌握在自己手中,把發展主動權牢牢掌握在自己手裏;唯有加強顛覆性科技創新,才能超越原有技術並產(chan) 生替代,以重要領域和關(guan) 鍵環節的突破帶動全局。從(cong) 高端芯片、工業(ye) 母機,到開發平台、基本算法,再到基礎元器件、基礎材料,打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰,使原創性、顛覆性科技創新成果競相湧現,才能培育發展新質生產(chan) 力的新動能,為(wei) 發展新質生產(chan) 力奠定基礎、提供支撐。

以科技創新引領產(chan) 業(ye) 創新。科學技術隻有應用到生產(chan) 過程中,才會(hui) 轉化為(wei) 現實的、直接的生產(chan) 力。既要重視“從(cong) 0到1”的原始創新突破,更要重視“從(cong) 1到無窮大”的成果轉化應用。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調要重視科技創新成果的應用,要更加重視科技創新和產(chan) 業(ye) 創新的深度融合。發展新質生產(chan) 力,培育新產(chan) 業(ye) 是重點任務。在今年參加十四屆全國人大三次會(hui) 議江蘇代表團審議時,總書(shu) 記進一步指出:“科技創新和產(chan) 業(ye) 創新,是發展新質生產(chan) 力的基本路徑。”目前,我國基本構建了規模大、體(ti) 係全、競爭(zheng) 力較強的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,但一些產(chan) 業(ye) “大而不強”“全而不優(you) ”的問題依然存在。圍繞發展新質生產(chan) 力布局產(chan) 業(ye) 鏈,完善現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是客觀所需。

戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 是發展新質生產(chan) 力的主陣地。需要整合科技創新資源,引領發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) ,積極培育新能源、新材料、先進製造、電子信息等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,積極培育未來產(chan) 業(ye) ,增強發展新動能。瞄準世界能源科技前沿,聚焦能源關(guan) 鍵領域和重大需求,合理選擇技術路線,發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢,加強關(guan) 鍵核心技術聯合攻關(guan) ,強化科研成果轉化運用,把能源技術及其關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 培育成帶動我國產(chan) 業(ye) 升級的新增長點。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 通過轉型升級,也能成為(wei) 新質生產(chan) 力。讓數智技術、綠色技術得到更廣泛應用,推動產(chan) 業(ye) 向中高端邁進,跑出新舊動能轉換“加速度”。以科技創新推動產(chan) 業(ye) 創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能,及時將科技創新成果應用到具體(ti) 產(chan) 業(ye) 和產(chan) 業(ye) 鏈上,改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,布局建設未來產(chan) 業(ye) ,完善現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

發展新質生產(chan) 力要科學施策、因地製宜。習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“發展新質生產(chan) 力不是忽視、放棄傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式。各地要堅持從(cong) 實際出發,先立後破、因地製宜、分類指導,根據本地的資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎、科研條件等,有選擇地推動新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能發展,用新技術改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,積極促進產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化。”這深刻闡明了發展新質生產(chan) 力的關(guan) 鍵問題,進一步明晰了在平衡新質生產(chan) 力與(yu) 傳(chuan) 統生產(chan) 力的關(guan) 係中,加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級和提質增效的實踐路徑。

貫徹落實好習(xi) 近平總書(shu) 記指出的“因地製宜”這一方法論,不斷深化對新質生產(chan) 力的理論認識和實踐探索。一方麵,新質生產(chan) 力與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 不是對立關(guan) 係,關(guan) 鍵是要用新技術改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,積極促進產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化,統籌推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 壯大、未來產(chan) 業(ye) 培育。發展新質生產(chan) 力並不意味著排斥、清退傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,不能片麵理解為(wei) “以新汰舊”,將資源絕對向戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 集中,從(cong) 而輕視傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的發展。以我國工業(ye) 為(wei) 例,目前傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 仍約占全國規模以上工業(ye) 增加值的80%。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的平穩發展,對於(yu) 穩就業(ye) 、穩增長乃至確保產(chan) 業(ye) 安全等方麵都具有不可替代的作用。要先立後破、因地製宜、分類指導,加快提升科技創新能力和科技創新成果應用,為(wei) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 注入新的科技基因,以新興(xing) 技術替代傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的落後技術,促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化升級和綠色轉型,有選擇地推動新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能發展,培育形成新質生產(chan) 力。另一方麵,發展新質生產(chan) 力必須實事求是、因地製宜,緊密結合本地資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎、科研條件等開展。各地資源稟賦和發展水平千差萬(wan) 別,發展重點難點也不盡相同,發展新質生產(chan) 力也會(hui) 呈現不同的區域特征。加快培育形成新質生產(chan) 力內(nei) 涵豐(feng) 富,涉及多方麵的內(nei) 容,戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 隻是其中之一,還包括傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化轉型等內(nei) 容。絕不能脫離實事求是、因地製宜原則,一哄而上,強行推動新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 發展,而是需要結合本地實際情況對產(chan) 業(ye) 發展作出科學研判,探索出發揮本地優(you) 勢、提升本地特色的新路子。

形成與(yu) 新質生產(chan) 力發展要求更相適應的生產(chan) 關(guan) 係。《決(jue) 定》提出,健全相關(guan) 規則和政策,加快形成同新質生產(chan) 力更相適應的生產(chan) 關(guan) 係。闡明了發展新質生產(chan) 力同進一步全麵深化改革的關(guan) 係。《決(jue) 定》對健全推動經濟高質量發展體(ti) 製機製、促進新質生產(chan) 力發展作出重要部署,提出健全因地製宜發展新質生產(chan) 力體(ti) 製機製,促進各類先進生產(chan) 要素向發展新質生產(chan) 力集聚,大幅提升全要素生產(chan) 率。深化經濟體(ti) 製、科技體(ti) 製等改革,著力打通束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點,建立高標準市場體(ti) 係,創新生產(chan) 要素配置方式,讓各類先進優(you) 質生產(chan) 要素向發展新質生產(chan) 力順暢流動。擴大高水平對外開放,為(wei) 發展新質生產(chan) 力營造良好國際環境。按照發展新質生產(chan) 力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養(yang) 、引進、使用、合理流動的工作機製。總之,以進一步全麵深化改革打通堵點卡點,以製度創新構建更相適應的生產(chan) 關(guan) 係,必將有效破除新質生產(chan) 力發展的束縛和障礙,讓創新創造源源不斷湧現,促進新質生產(chan) 力發揮其澎湃動能。

 

來源:學習(xi) 強國